第十一期青莲湖畔学术沙龙暨“中法海关法律制度比较 ——中国《海关法》修改的国际视野”学术研讨会成功举办

为促进我国与国际海关界和学术实务部门的认识和交流，同时藉我国《海关法》修改和《京都公约》（修订）全面审议之际，2019年7月11日，第十一期青莲湖畔学术沙龙暨“中法海关法律制度比较——中国《海关法》修改的国际视野”学术研讨会在新落成的上海海关学院（世界海关组织亚太培训中心）大楼成功举办。

本次研讨会由上海市法学会海关法研究会、上海海关学院海关法研究中心、法国艾克斯-马赛大学法学院、法国艾克斯-马赛大学税收与财政研究中心主办。来自上海市法学会、海关总署、广东分署、上海海关、重庆海关、天津海关、苏州海关、贵阳海关、法国艾克斯-马赛大学、法国TAXLO律师事务所、法国毕马威（KPMG）律师事务所以及华东政法大学、上海海事大学法学院、上海海关学院法律系、国际交流部等部门的专家近40人参加了本次会议，研讨会采用中法文双语交流。

开幕式由上海海关学院法律系、上海市法学会海关法研究会秘书长朱秋沅教授主持。上海海关学院副校长、上海市法学会海关法研究会会长、上海海关学院海关法研究中心主任陈晖教授在致辞中代表上海海关学院、上海市法学会海关法研究会、上海海关学院海关法研究中心对各位专家参加本次研讨会表示热烈欢迎。陈晖副校长指出，海关在国家经济建设与对外贸易活动中发挥着重要作用。去年中国海关机构改革，检验检疫职责并入海关，海关法也面临重大修改。值此之际举办中法海关法比较研讨会具有重要意义。法国艾克斯-马赛大学法学院在海关法领域处于领先地位，期待本次研讨会取得丰硕的成果。

法国艾克斯-马赛大学法学院税收与财政研究中心主任蒂埃尔•朗贝尔教授代表法国代表团对上海海关学院的诚挚邀请和热情接待表示衷心感谢，指出本次会议聚焦中法海关法基本制度，主题内容丰富，相信会有很多思维的火花在交流中碰撞。

上海市法学会施伟东专职副会长在致辞中首先对上海市法学会海关法研究会所作突出贡献表示感谢，并欢迎法国专家友人以及来自我国海关系统、高等院校的专家学者。同时，施伟东副会长提出三点希望：第一，不忘初心、牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，保障和服务高水平对外开放；第二，以高水平研究成果服务法学学科和法治建设；第三，通过比较研究为全球海关法治进步贡献中国智慧。最后，衷心祝愿研讨会圆满成功。

本次学术研讨会分为两个单元，分别为“中法海关特殊监管制度的比较”与“中法海关权力比较”。

学术研讨会第一单元由上海海关学院法律系万曙春副教授主持。首先海关总署政法司法规处刘浩宇处长为与会代表做了“中国《海关法》修改总况和框架思考”的总报告，接下来法国艾克斯-马赛大学法学院税收与财政中心副主任让•吕克•阿尔贝教授、上海外高桥保税区海关主任科员白童、重庆海关自贸区与特殊监管区发展处范爽科长分别围绕“从暂准经济制度到海关特殊监管制度和自由贸易区”、“综合保税区海关监管制度的完善与创新”和“中国海关特殊监管区域管理制度立法展望”主题从不同角度对海关特殊监管制度进行了深入的阐述。上海海关自贸区与特殊监管区发展处李刚副处长、苏州海关驻相城办事处叶芸副主任、法国艾克斯-马赛大学法学院税收与财政研究中心主任蒂埃尔•朗贝尔教授作交流发言。

学术研讨会第二单元由法国艾克斯-马赛大学亚欧经济所所长金邦贵教授主持。法国艾克斯-马赛大学法学院税收与财政中心副主任让•吕克•阿尔贝教授，法国巴黎律师公会、毕马威（KPMG）律师事务所合伙人如思•捷哈律师，上海海关缉私局法制⼀处郭尧东处长，广东分署法规处陈桃生副研究员作主题发言，发言主题涵盖“法国海关职权基本构架”、“法国海关调查和海关权力”、“中国海关缉私权力的架构与运行”、“中国《海关法》中海关权力条款之完善”。法国TAXLO律师事务所合伙人日拉尔•奥西尼先生、海关总署政策法规司法规处刘浩宇处长、上海海关学院国际交流部王丽英主任、上海海关学院法律系祝少春副教授就该主题下的观点进行了交流发言。

在自由讨论阶段，上海海事大学刘达芳副教授，上海海关学院法律系副主任娄万锁副教授各分享了参与研讨会的收获与体会。

闭幕致辞环节，法国艾克斯-马赛大学法学院税收与财政研究中心主任蒂埃尔•朗贝尔教授表示，本次研讨会从比较法视野围绕海关特殊监管区和海关权力两个主题展开了深入交流，收获颇多，希望中法双方以此为契机加强合作，共同致力于推进国际和国内海关法治建设和发展。

上海市法学会海关法研究会会长陈晖教授作总结发言，指出本次研讨会有三个特点：一是会议主题聚焦，关注中法海关法中具有代表性的两个专题；二是参会人员多元，既有高校学者，也有海关、律师等实务专家；三是研讨发言权威，来自总署的专家直接负责我国海关法修改的起草工作。同时，陈晖副校长强调，中国和法国同属大陆法系，为两国开展比较研究提供了良好基础，而两国经济发展、所处区域、面对问题不同，法律制度也存在一些差别，在开展比较研究时，不应仅作条文对照，还需作功能比较，即重点关注条文所解决的实质问题和值得借鉴之处，由此发现各国海关制度创新。上海市法学会海关法研究会、上海海关学院海关法研究中心是我国为数不多专门从事海关法研究的机构，法国艾克斯-马赛大学税收与财政研究中心在该领域也处于领先地位，期待双方后续展开深入合作。最后，陈晖副校长感谢与会嘉宾的积极参与，并宣布第十一期青莲湖畔学术沙龙暨“中法海关法律制度比较——中国《海关法》修改的国际视野”研讨会圆满闭幕。